Le lobbying des entreprises pourrait compromettre un projet de loi radical sur la confidentialité des données

Le lobbying des entreprises pourrait compromettre un projet de loi radical sur la confidentialité des données

Le lobbying de l’industrie pourrait compromettre un projet de loi complet sur la protection de la vie privée qui changerait fondamentalement la façon dont les entreprises collectent les données des utilisateurs en ligne. Depuis son introduction en juin, la loi américaine sur la confidentialité et la protection des données a été l’un des projets de loi les plus chauds au Congrès, attirant l’attention de plus de 180 entreprises clientes, dont Amazon, Disney et Target, selon les données de l’enquête du groupe OpenSecrets.

Le projet de loi bipartite, qui représente une percée pour les législateurs après des années de négociations, restreindrait le type de données que les entreprises peuvent collecter auprès des utilisateurs en ligne et la manière dont elles peuvent utiliser ces données.

Ses dispositions affecteraient les entreprises de toutes les industries centrées sur le consommateur, y compris les détaillants, les géants du commerce électronique, les télécommunications, les sociétés de cartes de crédit et les entreprises technologiques, qui collectent d’énormes quantités de données sur les utilisateurs et s’appuient sur des publicités ciblées pour attirer les clients.

“La esencia del proyecto de ley es que las empresas no recopilen más datos de los que necesitan para brindarle el servicio con el que se está comprometiendo”, dijo Sara Collins, asesora principal de políticas de Public Knowledge, un grupo de interés que respalda el projet de loi. .

Les intérêts des entreprises ont déjà réussi à édulcorer des sections du projet de loi, qui a été adopté par le comité de l’énergie et du commerce de la Chambre par un vote écrasant de 53 voix contre 2 le mois dernier. Mais d’autres batailles politiques menacent de bouleverser complètement l’effort de confidentialité.

Les lobbyistes d’affaires soutiennent que le projet de loi devrait passer outre les lois des États sur la protection de la vie privée afin que les entreprises puissent respecter une norme nationale plutôt qu’un patchwork de réglementations. Mais les législateurs californiens disent qu’ils ne soutiendront pas la mesure si elle porte atteinte aux règles de confidentialité de leur État.

Les responsables de l’État de Californie, y compris le gouverneur Gavin Newsom (D), ont envoyé des lettres exhortant le comité à ne pas anticiper la loi de l’État. Et les deux seuls membres qui ont voté contre le retrait du projet de loi du comité le mois dernier étaient les représentants de Californie Anna Eshoo (D) et Doris Matsui (D).

“Je reconnais que cette loi serait une amélioration pour une grande partie du pays, mais je ne peux pas en dire autant pour mes électeurs et tous les Californiens”, a déclaré Eshoo lors de la démarque.

Daniel Solove, professeur à la faculté de droit de l’Université George Washington, a déclaré qu’à bien des égards, le projet de loi, tel qu’il est rédigé, est plus fort que la loi californienne actuelle sur les données. Il a déclaré que la préoccupation était que le projet de loi prévaudrait sur les lois des États d’une manière qui bloquerait la réglementation, l’empêchant d’avancer pendant la prochaine décennie.

« Il s’agit plus de l’avenir, de ce qu’il adviendra de la loi au fil du temps, car le Congrès adopte des lois en général et ne fait jamais rien avec elles. C’est comme planter une plante et ne jamais l’arroser”, a-t-il déclaré.

Alors que les législateurs californiens affirment que le projet de loi ne fait pas assez pour protéger les propres lois de l’État, les groupes d’entreprises affirment qu’il ne parvient pas à créer une norme nationale.

« À partir de maintenant, les exceptions à la préférence du projet de loi avalent la règle, ce qui a pour effet net que les lois des États réglementant le même sujet seront toujours en vigueur même si ce projet de loi est promulgué », a écrit David French, un lobbyiste pour le Fédération nationale du commerce de détail. dans une récente lettre aux législateurs.

Un autre point clé pour certaines entreprises est le droit d’action privé inclus dans le projet de loi, qui permettrait aux gens de poursuivre les entreprises pour violation de leurs droits à la confidentialité des données en vertu de la nouvelle loi.

Gary Shapiro, président et chef de la direction de la Consumer Technology Association, a écrit aux parrains du projet de loi en juin pour leur demander “de ne pas surcharger l’industrie ou les tribunaux fédéraux avec un nouveau droit d’action privé”.

Cela, a déclaré Shapiro, entraînerait “une vague de poursuites qui ralentira le rythme de l’innovation et encouragera les avocats plaidants qui cherchent à tirer parti d’un environnement litigieux sous prétexte d’aider les consommateurs”.

Mais pour les démocrates, c’est un élément essentiel du projet de loi. Et pour certains, dont la présidente du comité sénatorial du commerce, Maria Cantwell (D-Washington), cela ne suffit pas.

La version modifiée du projet de loi qui est sortie du comité de l’énergie et du commerce de la Chambre le mois dernier a raccourci le délai d’application du droit privé d’action à deux ans par rapport aux quatre premiers.

Même avec les amendements, Cantwell est resté ferme dans son opposition au projet de loi présenté par le sénateur Roger Wicker (R-Miss), membre du Comité sénatorial du commerce et président du Comité sénatorial du commerce et de l’énergie, Frank Pallone Jr. (DN.J.) et Cathy McMorris Rodgers (R-Wash.).

Pendant ce temps, Wicker semble opposé à l’avancement de toute législation sur la protection de la vie privée autre que le projet de loi bipartisan en cours d’examen à la Chambre. La semaine dernière, il a voté contre la promotion d’un projet de loi bipartite sur la confidentialité des données des enfants, qui comprend certaines des mêmes dispositions sur les données des enfants que son propre projet de loi, hors de la commission sénatoriale du commerce, car il a déclaré que le panel devrait se concentrer sur la proposition complète.

« L’accord lui-même est tout un exploit, mais il semble y avoir un long chemin à parcourir. Il est rare de voir un projet de loi aussi volumineux et politiquement compliqué passer la première année de son introduction », a déclaré Nick Xenakis, avocat spécial chez Covington & Burling et ancien conseiller démocrate au Comité judiciaire du Sénat.

Un large éventail d’entreprises, dont Toyota, Airbnb, Intuit, American Express, Home Depot, eBay, T-Mobile et Verizon, ont déclaré avoir poussé la facture au deuxième trimestre 2022.

En juin, Fox Corp. et Walt Disney Co. ont embauché l’ancien représentant Greg Walden (R-Ore.), qui présidait auparavant le House Energy and Commerce Committee, pour faire pression en faveur du projet de loi sur la confidentialité, selon les documents déposés auprès de la Chambre. .

Les lobbyistes des entreprises ont remporté des victoires clés en cours de route.

Par exemple, une disposition qui permettait aux utilisateurs de se retirer de la publicité ciblée a été affaiblie lorsque les législateurs ont inséré un processus d’authentification qui, selon les défenseurs de la vie privée, donnerait aux entreprises un moyen d’éviter d’honorer les préférences des utilisateurs.

Dans un cadeau apparent aux géants des télécommunications, la dernière version du projet de loi supprimerait la capacité de la Federal Communications Commission (FCC) à appliquer les règles de confidentialité pour les opérateurs qui traitent des milliards de SMS et d’appels. En vertu de la loi actuelle, la demande serait confiée à la Federal Trade Commission, qui a beaucoup moins de pouvoirs que la FCC.

“La FCC s’occupe de l’application de la vie privée pour l’industrie des télécommunications depuis des années et a une longue histoire dans ce domaine, et il semble assez idiot de se débarrasser d’un régulateur efficace pour les consommateurs”, a déclaré Collins de Public Knowledge.

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