Voyager est épuisant à plus d’un titre

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Par Mandy Rafool ​​​​et Andrea Jimenez | 1 juin 2022 |

Pendant les 10 années précédant 2020, l’industrie du tourisme aux États-Unis a prospéré. Les taxes touristiques représentaient près de 6 % des recettes fiscales nationales et locales. Puis la pandémie est arrivée et tout le monde est resté à la maison. Un secteur solide de l’économie s’est soudainement effondré. Un tiers des emplois dans les voyages ont été perdus, les dépenses de voyage ont chuté de près de 500 milliards de dollars et les États ont perdu des milliards de dollars en recettes fiscales.

En 2019, le tourisme a généré 180 milliards de dollars de recettes fiscales pour les gouvernements fédéral, étatiques et locaux. Au début de la pandémie, les États qui comptaient sur le tourisme ont été durement touchés par la baisse des revenus. Hawaï prévoyait initialement 300 millions de dollars de recettes fiscales perdues et 6 000 emplois. La ville de New York a perdu 1,2 milliard de dollars de recettes fiscales. Le Nevada a fait face à de sombres perspectives économiques, les dépenses des visiteurs ayant chuté de 52,2 % par rapport à l’année précédente. Alors que les destinations touristiques traditionnelles ont subi des pertes massives, les zones rurales des États-Unis ont connu une augmentation du nombre de voyageurs.

Les zones rurales proches des parcs d’État et nationaux ont vu le nombre de visiteurs augmenter alors que de plus en plus de personnes recherchaient des loisirs de plein air comme alternative à moindre risque au COVID-19. Airbnb a signalé une augmentation du nombre de logements réservés dans les zones rurales en 2021. À Jackson Hole, dans le Wyoming, les recettes de la taxe d’hébergement ont atteint des niveaux records. Les recettes de la taxe touristique de l’Arkansas ont totalisé 20,54 millions de dollars en 2021, soit 16,7% de plus que les revenus de 2019. Bien que l’augmentation du tourisme soit bénéfique pour les revenus de l’État, elle s’accompagne également de coûts. Les zones connaissant un boom des visiteurs ont été confrontées à un nouveau problème : une pression supplémentaire sur les ressources nationales et locales.

Le passage soudain aux voyages intérieurs en milieu rural pendant la pandémie souligne la nécessité pour les décideurs de réfléchir aux charges que les touristes font peser sur les ressources nationales et locales. Gini Pingenot, directeur des affaires extérieures de Colorado Counties Inc., a signalé le manque d’infrastructures suffisantes pour accueillir le nombre de visiteurs venus au Colorado. De plus, les personnes qui vivent dans des zones touristiques populaires sont expulsées des communautés dans lesquelles elles travaillent. Ces deux problèmes ont des répercussions dans d’autres zones rurales où le tourisme a augmenté en raison du COVID-19. En fait, une étude de l’Université du Montana a révélé que 38 % des résidents n’étaient pas d’accord pour dire que l’augmentation du tourisme améliorait la qualité de vie des habitants du Montana (le plus enregistré depuis 1992). Le sentiment négatif parmi les habitants des zones à fort trafic a amené certains législateurs d’État à modifier la législation sur la taxe touristique.

Les recettes des taxes touristiques sont généralement affectées. Par exemple, certains États utilisent les recettes de la taxe d’hébergement pour promouvoir le tourisme. Pour résoudre les problèmes causés par le déplacement des préférences de voyage vers les petites communautés rurales, les législateurs ont modifié la manière dont les recettes de la taxe touristique peuvent être allouées. Dans le comté de Washington, dans l’Utah, où se trouve le parc national de Zion, les législateurs ont approuvé un projet de loi visant à accroître la flexibilité des dépenses pour les recettes fiscales liées à l’hébergement. Il n’est plus nécessaire de le dépenser en promotion touristique. Les législateurs du Colorado ont approuvé un projet de loi autorisant les taxes d’hébergement du comté à soutenir le logement abordable dans le but de lutter contre la hausse des coûts dans les zones à fort tourisme.

Tourisme d’affaires

Alors que les voyages d’agrément intérieurs sont en hausse, les voyages d’affaires intérieurs continuent de se débattre, ne représentant actuellement que 14 % des dépenses de voyage, contre 26 % en 2019. Entre 2020 et 2021, 391 milliards de dollars de dépenses ont été perdus en raison de la suspension des employeurs. Voyage d’affaires. . Les revenus de l’hébergement commercial, des billets d’avion, de la location de voitures et des espaces événementiels ont chuté au début de la pandémie. Les voyages d’affaires ont repris depuis, mais ont changé. Les entreprises peuvent être contraintes de réduire ou de déplacer des événements pour se conformer aux restrictions COVID. Les entreprises continuent également de s’appuyer sur les vidéoconférences et les réunions.

Les avis sont partagés sur la reprise des voyages d’affaires. Deloitte a signalé une amélioration probable de la demande de voyages d’affaires au premier semestre 2022, mais a averti qu’il est peu probable que les voyages atteignent les niveaux de 2019. La US Travel Association a constaté que huit responsables de voyages sur 10 ont signalé des changements dans les politiques de voyages d’affaires, y compris moins de voyages d’affaires. . L’association prévoit que les voyages d’affaires n’atteindront pas les niveaux d’avant la pandémie avant 2024. Cependant, American Airlines et Delta Air Lines rapportent des chiffres prometteurs sur les voyages d’affaires. Les entreprises hôtelières se montrent également plus optimistes quant à la reprise des voyages d’affaires. Hilton s’attend à ce que les voyages d’affaires atteignent les niveaux d’avant la pandémie d’ici la fin de 2022.

Considérations pour les législateurs

Les décideurs politiques qui cherchent à capitaliser économiquement sur le tourisme peuvent envisager plusieurs approches :

  • Examinez les tendances de voyage. Être préparé place les États dans une meilleure position pour atténuer les impacts négatifs de l’augmentation du tourisme. Chaque État dispose d’un office de tourisme qui recueille des données sur les déplacements. La collaboration avec ce bureau aidera les décideurs à élaborer des politiques touristiques efficaces.
  • Assurer la coordination entre les agences ayant un rôle dans le tourisme. Les offices de tourisme des États, les agences de préservation de l’histoire, les bureaux des parcs d’État et les services des transports sont quelques-unes des agences où la collaboration profite au tourisme d’État.
  • Évaluer les taxes prélevées sur les activités touristiques. Le Conseil mondial du voyage et du tourisme avertit que des taxes touristiques élevées peuvent avoir un impact négatif sur les revenus perçus en décourageant les voyageurs de visiter une destination ou en conduisant à des séjours plus courts pour réduire les coûts. De plus, les organisations et les entreprises qui accueillent de grands événements et conventions peuvent être découragées de visiter des destinations avec des taux d’imposition élevés. Les entreprises locales qui dépendent des dépenses touristiques sont également touchées par des taux d’imposition élevés. Les consommateurs peuvent choisir de dépenser moins localement pour compenser les coûts d’hébergement, de location de voitures et de billets d’avion. D’autre part, les taxes touristiques peuvent permettre aux gouvernements locaux de payer les services dans la communauté.

Vous trouverez ci-dessous les tableaux des taux de taxe d’État sur l’hébergement et la location de voiture.

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