Pourquoi la réglementation des crypto-monnaies et des échanges se situe-t-elle dans une "zone grise" ?

Pourquoi la réglementation des crypto-monnaies et des échanges se situe-t-elle dans une “zone grise” ?

Avec la dernière déclaration du ministre des Finances concernant la position de la RBI sur l’interdiction des actifs cryptographiques en Inde, la réglementation cryptographique en Inde est fermement bloquée dans le gris. D’une part, un Crypto-Bill serait en préparation et en attente de soumission au Parlement pendant un certain temps, d’autre part, il existe déjà un certain nombre de réglementations régissant actuellement l’espace crypto.

Parmi ces réglementations existantes, les Règles de protection des consommateurs (commerce électronique) de 2020 (Règles du commerce électronique) établit des obligations spécifiques pour les échanges de cryptomonnaies et les fournisseurs de services de cryptomonnaies afin d’assurer la protection des droits des consommateurs lors de l’achat et de la négociation d’actifs cryptographiques.

Dans notre précédent article pour Medianama, nous avons examiné les protections accordées aux consommateurs en vertu de cette législation et comment le gouvernement peut établir un cadre pratique de protection des consommateurs dans la sphère cryptographique. Cet article s’appuie sur cela et cherche à répondre à deux questions clés : comment les échanges cryptographiques sont-ils classés selon les règles du commerce électronique, et comment cela affecte-t-il leurs obligations envers les consommateurs ?


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Différentes obligations légales

Étant donné que la définition du commerce électronique en vertu de la loi de 2019 sur la protection des consommateurs ne se limite pas aux seuls biens physiques, mais inclut également les produits et services numériques, les réglementations énoncées par la loi sont clairement applicables aux échanges cryptographiques, ainsi qu’aux entités qui offrent des services financiers décentralisés. prestations de service.

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Alors que la loi de 2019 sur la protection des consommateurs ne définit que le terme commerce électronique, les règles sur le commerce électronique établissent une distinction significative entre deux types différents d’entités de commerce électronique :

  • Les entités de commerce électronique d’inventaire sont des plates-formes qui possèdent l’inventaire des biens et services qu’elles fournissent sur leur plate-forme. Dans le contexte des échanges cryptographiques, cela ferait référence aux échanges qui maintiennent un pool d’actifs cryptographiques qu’ils distribuent aux clients sur leur plate-forme au fur et à mesure des transactions.
  • Les entités de marché de commerce électronique sont celles qui fournissent simplement une plate-forme numérique pour faciliter les transactions entre acheteurs et vendeurs. Ils ne sont pas propriétaires des biens et services échangés sur leur plateforme. Cela pourrait inclure des échanges cryptographiques qui ne possèdent pas de magasin d’actifs cryptographiques, mais qui s’engagent plutôt dans un processus d’appariement des commandes ou un échange P2P.

Cette distinction entraîne des obligations différentes pour les entités de commerce électronique d’inventaire et de marché en vertu des règles sur le commerce électronique. Cette différence d’obligations est logique, car les problèmes associés à une entité de commerce électronique de place de marché seraient fonctionnellement différents de ceux associés à une entité de commerce électronique d’inventaire du point de vue du consommateur. Par exemple, une entité de commerce électronique de marché peut ne pas avoir beaucoup de contrôle sur les informations sur les produits vendus, mais devrait être responsable de la transparence dans la priorité de la liste des produits et des vendeurs. D’autre part, il n’y aurait aucun problème lié à la liste et à la hiérarchisation des vendeurs sur une plate-forme de commerce électronique d’inventaire, mais il y aurait une plus grande obligation de divulguer des informations précises sur les produits vendus.

Alors que certaines obligations imposées par les règles de commerce électronique, telles que la nomination d’agents nodaux, l’interdiction des pratiques commerciales déloyales, etc., seraient communes à tous les échanges de crypto-monnaie, d’autres dépendent du fait que la plateforme relève de la définition de place de marché ou inventaire du commerce électronique. .

Les obligations des plates-formes de commerce électronique d’inventaire sont assez simples et comprennent :

(i) afficher divers types d’informations pertinentes sur les retours, les remboursements, les frais, etc.,

(ii) l’interdiction de fausser la qualité ou les caractéristiques de tout produit ou service,

(iii) garantir l’exactitude des publicités ;

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(iv) interdiction de refuser d’accepter ou de retirer des biens ou des services défectueux, y compris pour des raisons de retard de livraison, etc.

Les obligations des entités de commerce électronique de place de marché, en revanche, sont réparties entre la plate-forme de commerce électronique et le vendeur, afin de garantir que chaque obligation incombe à la partie qui contrôle réellement le problème concerné. Les obligations sur la plate-forme de commerce électronique incluent la prise d’engagements des vendeurs concernant l’exactitude des informations sur les marchandises vendues, l’affichage de divers types d’informations relatives aux coordonnées des vendeurs, les retours, les remboursements, les frais, les rétrofacturations, etc., la tenue de registres, etc. En outre, les entités de commerce électronique de la place de marché doivent également afficher une explication des principaux paramètres et de leur importance relative dans la détermination du classement des produits ou des vendeurs sur la plate-forme. Si cette disposition oblige les plateformes de commerce électronique à divulguer les paramètres de détermination de la priorité accordée aux différents vendeurs, elle ne leur interdit pas de privilégier un vendeur ou une catégorie de vendeurs par rapport aux autres.

Les complexités découlent des règles de commerce électronique pour les échanges cryptographiques

Étant donné que certains échanges cryptographiques fonctionnent sur un système de négociation P2P et effectuent en même temps des transactions sur leur propre plate-forme, cela présente deux problèmes en vertu des règles de commerce électronique.

Tout d’abord, bien que les règles du commerce électronique imposent diverses obligations aux vendeurs, telles que la conclusion de contrats écrits préalables, la nomination de responsables des réclamations, etc., ces obligations ne seraient valables que pour les vendeurs qui vendent des articles sur la plate-forme de commerce électronique. dans le cadre de votre entreprise. Les personnes qui négocient sur les échanges cryptographiques P2P en tant que passe-temps et non en tant qu’entreprise peuvent ne pas être tenues de se conformer à ces conditions, comme la définition du terme vendeur ou “vendeur de produits” à l’article 2 (37) de la loi sur la protection des consommateurs, 2019 est qualifiée par l’utilisation des expressions “dans le cours des affaires” et “s’engage dans le placement dudit produit à des fins commerciales”.

Deuxièmement, l’interprétation du terme vendeur uniquement tel que défini par la loi de 2019 sur la protection des consommateurs soulève un autre problème potentiel, à savoir. Étant donné que les règles sur le commerce électronique ne couvrent aucun vendeur autre que ceux définis dans la loi, on pourrait faire valoir qu’en vertu des règles sur le commerce électronique, les vendeurs non commerciaux ne sont pas autorisés sur les plateformes de commerce électronique. Une telle interprétation pourrait forcer les échanges cryptographiques à empêcher les titulaires de comptes existants de vendre des cryptos sur leurs plateformes P2P.

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Ce serait une interprétation extrêmement conservatrice des règles de commerce électronique et affecterait non seulement le modèle commercial des échanges cryptographiques P2P, mais affecterait également les sites de commerce électronique spécialisés dans les biens d’occasion comme OLX et Quikr. Une autre interprétation pourrait être que ces plates-formes de commerce électronique ne relèvent pas de la définition d’une entité de commerce électronique de place de marché, mais sont simplement considérées comme des “entités de commerce électronique” telles que définies à la règle 3 b) des règles sur le commerce électronique. Bien qu’une telle interprétation puisse sembler raisonnable, cela signifierait que certaines obligations des entités de commerce électronique des places de marché, telles que s’assurer que les vendeurs fournissent des informations adéquates sur les produits, la classification des vendeurs, etc., ne s’appliqueraient pas à ces plateformes. Dès lors, il serait préférable qu’une clarification soit apportée quant au statut et aux obligations de ces plateformes de commerce électronique, ainsi qu’aux vendeurs sur ces plateformes.

La voie à suivre

La zone grise dans laquelle se trouvent les échanges cryptographiques, en particulier les échanges P2P, pourrait créer une situation dans laquelle ils ne sont pas soumis à la réglementation applicable sur l’ensemble du marché du commerce électronique. Compte tenu de la nature précaire des actifs cryptographiques en tant qu’instruments financiers volatils, et avec le marché sujet aux stratagèmes et aux escroqueries, il est impératif, du point de vue de la protection des consommateurs, que tous les échanges cryptographiques se conforment aux normes éthiques et réglementaires les plus élevées possibles. Par conséquent, il est impératif que les législateurs cherchent à clarifier le statut des échanges cryptographiques en vertu des règles du commerce électronique et réaffirment leurs obligations d’être justes, transparents et d’agir dans le meilleur intérêt des consommateurs.

Aman Nair est responsable des politiques au Centre pour l’Internet et la société (CIS), en Inde, et se concentre sur les technologies financières, la gouvernance des données et la recherche coopérative numérique. Vipul Kharbanda est un membre non-résident de CIS, se concentrant sur le programme de recherche fintech de l’organisation.


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